NRUA 2026 annulliert (STS 620/2026): was Sie jetzt brauchen

Was war die NRUA und warum hat der Oberste Gerichtshof sie aufgehoben?

Die NRUA — in der Praxis je nach Quelle auch NRA oder NRU genannt — ging auf das Real Decreto 1312/2024 vom 23. Dezember zurück, das das Verfahren des nationalen Vermietungsregisters und die Ventanilla Única Digital de Arrendamientos (VUDA) regelte. Die Verordnung setzte in Spanien die EU-Verordnung 2024/1028 um, die Erhebung und Austausch von Kurzzeitvermietungsdaten in der gesamten Europäischen Union harmonisiert.

In seinem Urteil 620/2026 vom 21. Mai hob der Oberste Gerichtshof (Dritte Kammer) die Bestimmungen auf, die das nationale Vermietungsregister und seine Nummer (NRUA) schufen: Weder der Tourismus noch das Eigentumsregister geben dem Zentralstaat einen Zuständigkeitstitel, ein eigenes Register über Tourismuswohnungen aufzuerlegen — diese Zuständigkeit liegt bei den autonomen Regionen. Wichtig: Das Urteil kippt nur die nationale Nummer. Die VUDA, die Daten-Sharing-Pflicht der Plattformen, die Statistik, die EU-Verordnung 2024/1028 und die regionalen Tourismuslizenzen (VFT, HUT, ETV, VUT, VV, VT) bleiben alle vollständig in Kraft.

In der Praxis bedeutet das: Der Code, den Sie zum Inserieren anzeigen müssen, ist der Ihrer regionalen Tourismusregistrierung — die VFT in Andalusien, die HUT in Katalonien, die ETV auf den Balearen usw. — und keine NRUA-Nummer. Die Orden VAU/1560/2025 vom 22. Dezember, die das an die NRUA gekoppelte jährliche Auskunftsmodell genehmigte, entfällt zusammen mit dem Register, dem sie diente.

Muss ich jetzt noch etwas mit meiner NRUA tun? Welche Nummer brauche ich zum Inserieren?

Nach der Aufhebung gibt es für Vermieter keinen offenen NRUA-Vorgang mehr. Wer sie nie beantragt hat, muss das nicht tun; wer eine vorläufige oder endgültige NRUA erhielt, muss sie nicht erneuern oder sich um das an dieses Register gekoppelte jährliche Auskunftsmodell sorgen. Aktiv bleibt die regionale Ebene: Eigentümer und Betreiber (Agenturen, andalusische empresas explotadoras, Property Manager) müssen eine gültige regionale Tourismuslizenz besitzen — VUT, VV, VFT, ETV, HUT, VT — und diesen Code in ihren Inseraten anzeigen. Auch die saisonale Vermietung nach Artikel 3.2 des spanischen Mietgesetzes (LAU), die auf Plattformen vermarktet wird, unterliegt weiterhin dem regionalen Regime.

Außerhalb des Tourismusregimes: Hotels, Hostels, Pensionen und Campingplätze (mit eigenen Regimen) sowie die dauerhafte Wohnraummiete nach Titel II der LAU. Schwimmende Unterkünfte und Wasserfahrzeuge zur Kurzzeitvermietung unterliegen weiterhin den anwendbaren regionalen Vorschriften.

Kurz gesagt: Die gültige Nummer zum Inserieren ist nicht mehr die NRUA, sondern Ihr regionaler Tourismusregistrierungscode. Plattformen, die VUDA und Inspektionen stützen sich auf diesen regionalen Code. Was Sie tatsächlich Sanktionen aussetzt, ist nicht das Fehlen einer NRUA — die nicht mehr existiert —, sondern das Inserieren ohne die entsprechende regionale Lizenz, was weiterhin dem Sanktionsregime des spanischen Verbraucherschutzgesetzes und der regionalen Tourismusgesetze unterliegt.

• Sie müssen keine NRUA beantragen, erneuern oder regularisieren: das Register wurde aufgehoben.
• Die Nummer, die Sie in Inseraten anzeigen müssen, ist Ihre regionale Tourismuslizenz (VFT/HUT/ETV/VUT/VV/VT).
• Halten Sie diese regionale Lizenz gültig: Sie ist es, was Plattformen und Inspektionen prüfen.
• Erfüllen Sie weiterhin SES.Hospedajes (Gästeregister) und, wo anwendbar, die VUDA — beide bleiben in Kraft.
• Falls Sie eine NRUA hatten, müssen Sie sie nicht stornieren oder verwalten: Sie entfällt mit der Aufhebung des Registers.

Wie das Antragsverfahren funktionierte (historische Referenz — nicht mehr anwendbar)

Wichtig: Dieser Abschnitt beschreibt ein Verfahren, das Sie nicht mehr befolgen müssen. Das nationale Vermietungsregister wurde aufgehoben, und es ist keine NRUA zu beantragen. Wir behalten es als historische Referenz für Hosts bei, die die Nummer beantragten, als sie in Kraft war, oder die auf alte Dokumentation stoßen, die sie noch erwähnt.

Als sie in Kraft war, wurde die NRUA über die Ventanilla Única Digital de Arrendamientos (VUDA) beantragt, das Portal auf sede.registradores.org. Alles lief elektronisch ab, mit digitalem Zertifikat oder elektronischem DNI — der Zugang über Cl@ve PIN wurde nie als Hauptweg dokumentiert. Die vorläufige NRUA wurde am selben Tag ausgestellt, und der Registrador qualifizierte binnen 15 Werktagen, mit 7 Werktagen Nachbesserungsfrist. Nichts davon ist noch erforderlich.

Welche Nummer brauche ich jetzt zum Inserieren?

Das Urteil bestätigt die Zuständigkeitsverteilung: Der Tourismus ist ausschließliche Kompetenz der autonomen Regionen (Artikel 148.1.18 der spanischen Verfassung), weshalb der Staat kein eigenes Register über Tourismuswohnungen schaffen konnte. Mit dem Wegfall der NRUA bleibt nur eine operative Ebene zur Identifizierung Ihrer Wohnung: die regionale (VFT, HUT, ETV, VUT, VV, VT), die zur Tätigkeit ermächtigt und der Code ist, der ins Inserat gehört.

In der Praxis: Halten Sie Ihre Regionallizenz im Tourismusregister Ihrer Region aktiv und gültig. Es ist die Nummer, die Plattformen und Inspektionen prüfen, die Sie in jedem Inserat anzeigen müssen und die über die VUDA ausgetauscht wird. Ist die Lizenz storniert, ausgesetzt oder hat sie nie bestanden, inserieren Sie rechtswidrig — das, und nicht das Fehlen einer NRUA, ist heute das tatsächliche Risiko.

Welche Pflichten haben die Plattformen und wie wird durchgesetzt?

Die Pflicht der Plattformen zur Prüfung und zum Daten-Sharing entfällt nicht mit der Aufhebung der NRUA: Die EU-Verordnung 2024/1028 und die VUDA bleiben vollständig in Kraft. Was sich ändert, ist der geprüfte Code — nicht mehr eine nationale NRUA, sondern die Nummer der regionalen Tourismuslizenz. Plattformen fragen vor der Veröffentlichung über API die VUDA ab und haben, wenn sie eine behördliche Aufforderung zur Entfernung eines Inserats ohne gültigen regionalen Code erhalten, 48 Stunden zur Umsetzung.

Der öffentlich bekannte Präzedenzfall ist die Geldbuße des spanischen Verbraucherministeriums gegen Airbnb in Höhe von 64 Mio. € (2024-2025) wegen Veröffentlichung von Tourismusunterkünften ohne Lizenz. Die Sanktion wurde über das spanische Verbraucherschutzgesetz (LGDCU) abgewickelt und zeigt, dass die Verwaltung sowohl Willen als auch Werkzeuge hat, um massive Nichteinhaltung auf Plattformen zu verfolgen.

Für Vermieter sind konkrete Bußgeldhöhen im RD 1312/2024 selbst nicht aufgeführt — die Verordnung verweist auf das allgemeine LGDCU-Regime und die regionalen Tourismusgesetze. In der Praxis reichen die Bandbreiten von 3.000 € bis 600.000 € nach LGDCU und Regionalgesetzen (Andalusien erreicht beispielsweise 600.000 € im sehr-schwer-Segment seit dem Decreto-ley 1/2025). Strafrechtliche Haftung kommt nur bei Urkundenfälschung im engen Sinne in Betracht.

Wie fügt sich die Aufhebung in die EU-Verordnung 2024/1028 ein?

Die EU-Verordnung 2024/1028 ist eine Antwort auf die zersplitterte europäische Regulierung der Kurzzeitvermietung: Jeder Mitgliedstaat hatte ein eigenes Regime, was eine aggregierte Marktübersicht unmöglich machte und Eurostat bei harmonisierten Statistiken behinderte. Die Verordnung verpflichtet jeden Mitgliedstaat, einen einzigen nationalen digitalen Zugangspunkt einzurichten, in dem jede Wohnung registriert und Daten mit Plattformen und Behörden ausgetauscht werden — und diese Pflicht wird von der STS 620/2026 nicht berührt.

In Spanien ist dieser Single Digital Entry Point die VUDA — betrieben vom Colegio de Registradores unter Koordination des Wohnungsbauministeriums — und sie läuft weiter. Was entfällt, ist die NRUA als nationale Kennung: Der nun über die VUDA geleitete Code ist der der regionalen Tourismusregistrierung. Ab dem 20. Mai 2026 müssen Plattformen, die im Binnenmarkt tätig sind, monatlich aggregierte Daten an die nationalen Behörden übermitteln, die sie wiederum an Eurostat weiterleiten.

Für den Host ist die praktische Folge einfach: Es gibt keine NRUA-Formalität mehr, aber Sie müssen Ihre Regionallizenz gültig halten, denn das ist die Nummer, die das europäische System speist. Die Wirksamkeit der Durchsetzung nimmt sogar zu — ab Mai 2026 haben Inspektionen nahezu Echtzeit-Zugriff auf aggregierte Plattformdaten, und die europäische Harmonisierung erleichtert es, dass eine regionale Geldbuße auf andere Gerichtsbarkeiten ausstrahlt.