Cos'è SES.Hospedajes?

Risposta diretta

SES.Hospedajes è il sistema telematico del Ministero dell'Interno con cui ogni struttura ricettiva in Spagna — incluso l'affitto turistico di breve durata — comunica i dati identificativi dei propri ospiti alle Forze di Sicurezza dello Stato entro un termine massimo di 24 ore dal check-in.

Il sistema è entrato in vigore con il Real Decreto 933/2021 del 26 ottobre. Dopo diversi rinvii dovuti alla complessità tecnica e alla resistenza del settore turistico-alberghiero, l'applicazione effettiva per ricettività e affitti turistici è stata posticipata al 2 dicembre 2024.

SES.Hospedajes sostituisce e amplia il vecchio "Libro Registro de Viajeros" cartaceo. I dati non si conservano più localmente: ogni host trasmette i dati cifrati al portale del Ministero (hospedajes.ses.mir.es) e il database è nazionale, accessibile a Guardia Civil, Policía Nacional, CNI e unità antiterrorismo.

Chi è obbligato a registrare?

Risposta diretta

Tutti i titolari di un'attività ricettiva. Questo include esplicitamente l'host di affitti turistici, persona fisica o giuridica, con o senza licenza turistica formale.

Il RD 933/2021 art. 2 definisce come obbligati "le persone fisiche o giuridiche che esercitano, professionalmente o meno, attività di ricettività". La frase chiave è "professionalmente o meno": non sei esente per affittare occasionalmente o per non essere iscritto come autonomo turistico.

Sono esclusi esclusivamente i contratti di lunga durata della residenza principale (LAU art. 2) e i contratti per uso diverso dall'abitazione con durata superiore a un anno (LAU art. 3 con durata > 12 mesi). L'affitto stagionale sotto un anno rientra nel SES.

  • Hotel, ostelli, pensioni, casas rurales, appartamenti turistici.
  • Affitti turistici registrati come VV/VFT/VTAR a seconda della regione autonoma.
  • Affitti stagionali (LAU art. 3) sotto un anno — senza licenza turistica formale ma con soggiorno breve.
  • Piattaforme digitali: l'obbligo ricade sul titolare dell'immobile, non su Airbnb/Booking. Queste piattaforme comunicano dati separatamente in base allo stesso RD.

Quali dati bisogna comunicare?

Risposta diretta

Quattordici campi per viaggiatore adulto, più dati della prenotazione, della struttura e del metodo di pagamento. I minori sono collegati all'adulto responsabile tramite un campo di parentela.

La specifica tecnica vigente del Ministero dell'Interno dettaglia i campi per blocco: identificazione della struttura (inserita una sola volta all'iscrizione), dati della prenotazione e dati del viaggiatore. Di seguito i campi richiesti dal quarto trimestre 2024.

Campi per viaggiatore adulto in SES.Hospedajes (RD 933/2021 + specifica tecnica)
BloccoCampi
IdentificazioneNome, primo cognome, secondo cognome (quando esiste), sesso, data di nascita
DocumentoTipo (DNI / NIE / passaporto / TIE), numero del documento, numero di supporto del documento (DNI/NIE)
NazionalitàPaese di nazionalità secondo ISO 3166
ResidenzaIndirizzo completo (via, numero, piano), comune, codice postale, paese
ContattoTelefono fisso, cellulare, e-mail
ParentelaRelazione con il viaggiatore principale (solo per i minori)
SoggiornoData di entrata, data di uscita prevista, numero di viaggiatori
PagamentoMezzo di pagamento (contanti / carta / bonifico / piattaforma)

Quando bisogna inviare i dati?

Risposta diretta

Prima delle 24 ore dal momento del check-in effettivo. La specifica tecnica permette di inviare i dati prima — anche settimane prima, non appena l'ospite li fornisce — e modificarli successivamente in caso di cambiamento.

Il termine decorre dall'"entrata effettiva" dell'ospite, non dalla data di prenotazione. Se il check-in avviene alle 18:00 di venerdì, la trasmissione deve essere completata entro le 18:00 di sabato.

In pratica, gli host raccolgono i dati nel pre-check-in (modulo digitale online nei giorni precedenti l'arrivo) e li inviano al portale SES al momento del check-in o subito dopo. Aspettare le 24 ore complete è rischioso: qualsiasi incidente tecnico può farti uscire dal termine.

Come si invia in pratica?

Risposta diretta

Due vie: il sito ufficiale (hospedajes.ses.mir.es) con inserimento manuale viaggiatore per viaggiatore, oppure il servizio web SOAP/REST che permette a un PMS o software gestionale di inviare i dati cifrati in blocco.

Per un host con due o tre alloggi la via manuale è praticabile ma inefficiente: ogni arrivo comporta 15-25 minuti per copiare i dati in 14 campi. Oltre i cinque alloggi l'integrazione con l'API è praticamente obbligatoria.

L'iscrizione iniziale al portale richiede un certificato digitale del responsabile (persona o azienda) — o Cl@ve PIN, l'alternativa semplificata per le persone fisiche — e l'assegnazione di un codice locatore unico di dieci caratteri. Senza codice locatore non è possibile trasmettere.

Procedura manuale passo per passo
Come inviare i dati di un viaggiatore a SES.Hospedajes dal portale ufficiale.
  1. 1
    Iscrizione iniziale del locatore
    Accedi a hospedajes.ses.mir.es con certificato digitale (FNMT, DNI elettronico o Cl@ve PIN). Completa l'iscrizione della struttura: indirizzo, riferimento catastale, dati del titolare, e ottieni il codice locatore.
  2. 2
    Creare la prenotazione
    Nel pannello, apri "Comunicación de partes" e crea una nuova prenotazione con data di entrata, data di uscita e numero di viaggiatori.
  3. 3
    Inserire ogni viaggiatore
    Per ogni adulto, inserisci i 14 campi: identificazione, documento, nazionalità, residenza, contatto. Per i minori, compila solo il nome e la relazione di parentela.
  4. 4
    Assegnare il mezzo di pagamento
    Indica come è stato pagato il soggiorno: contanti, carta, bonifico, piattaforma (Airbnb/Booking) o altro mezzo.
  5. 5
    Validare e firmare
    Rivedi i dati. Il sistema mostra un riepilogo. Conferma con certificato digitale — la trasmissione viene registrata con timestamp.
  6. 6
    Conservare la ricevuta
    Scarica la ricevuta in PDF. Conserva il file per almeno tre anni nel caso l'amministrazione la richieda in un'ispezione.

Cosa succede in Catalogna? Doppio obbligo con i Mossos

Risposta diretta

In Catalogna, il RD 933/2021 obbliga a trasmettere al SES nazionale E la normativa autonoma obbliga a trasmettere ai Mossos d'Esquadra. È un doppio obbligo, non un'alternativa.

I Mossos d'Esquadra gestiscono il proprio sistema catalano di registro dei viaggiatori da prima del RD 933, basato su un decreto della Generalitat. L'argomento della Generalitat: la sicurezza dei cittadini in Catalogna è competenza autonoma e l'informazione deve arrivare prima ai Mossos.

Il Ministero dell'Interno, dal canto suo, sostiene che il RD 933 si applica a tutto il territorio nazionale e che la trasmissione al SES è obbligatoria a prescindere dalla trasmissione autonoma.

In pratica, gli host a Barcellona, Girona, Lleida o Tarragona inviano i dati due volte: una al sistema dei Mossos e una al SES nazionale. Il conflitto di competenza non è ancora risolto in via giurisdizionale — nel frattempo, il doppio adempimento è la via prudente.

Quali sanzioni ci sono in caso di inadempimento?

Risposta diretta

Il regime sanzionatorio deriva dalla Ley Orgánica 4/2015 sulla sicurezza dei cittadini. Le multe vanno da 100 € per infrazioni lievi (un campo omesso) a 30.000 € per infrazioni gravi (non trasmettere ripetutamente).

In pratica, le ispezioni per inadempimento SES sono ancora rare ma si sono già aperti procedimenti sanzionatori contro hotel e appartamenti turistici in zone turistiche sature (Maiorca, Costa del Sol). L'amministrazione dà priorità alla recidiva: una prima omissione di solito porta a un avviso, una seconda a un procedimento.

Regime sanzionatorio — importi nella LO 4/2015 art. 39 (collocazione tipica: art. 37.9 lievi, art. 36.20 gravi)
Tipo di infrazioneImportoEsempi
Lieve (LO 4/2015 art. 37.9)100 € – 600 €Dati incompleti o errati, ritardo inferiore a 7 giorni, refusi senza dolo.
Grave (LO 4/2015 art. 36.20)601 € – 30.000 €Mancata trasmissione di un viaggiatore, omissione ripetuta, trasmissione di dati falsi.
Molto grave (eccezionale)30.001 € – 600.000 €Solo in caso di recidiva sistematica combinata con ostacolo o falsificazione documentale; non la categoria standard per SES.

È possibile automatizzare tutto questo?

Risposta diretta

Sì. La specifica tecnica di SES.Hospedajes permette la trasmissione via web service; qualsiasi software gestionale per affitti turistici con integrazione SES può inviare i dati automaticamente senza intervento dell'host.

Per host con un solo immobile e poca rotazione, l'iscrizione manuale è fattibile. A partire da tre o quattro alloggi il conto inizia a tornare: 15 minuti per viaggiatore × 4 viaggiatori per prenotazione × 10 prenotazioni mensili = 10 ore al mese solo per SES.

PropertyHost.app è un esempio di software che integra l'API di SES e permette l'invio automatizzato alla validazione del pre-check-in. La scelta concreta è secondaria — l'importante è che l'automazione è legale, prevista dallo stesso sistema e riduce il rischio di sanzione per ritardo.

Domande frequenti

Devo registrare i miei ospiti se affitto solo d'estate?
Sì. Il RD 933/2021 art. 2 obbliga a comunicare i dati "sia che si eserciti professionalmente o meno". La frequenza dell'attività non è rilevante: ogni prenotazione, sia annuale che estiva, richiede la trasmissione SES entro 24 ore dal check-in.
Cosa succede se l'ospite si rifiuta di consegnare il DNI?
L'host non può formalizzare il soggiorno senza i dati del documento d'identità di ogni ospite adulto. Il rifiuto dell'ospite è motivo legittimo per non accettare il check-in. In pratica è un caso isolato: l'invio del DNI in foto durante il pre-check-in è accettato dalla maggior parte dei viaggiatori.
E se affitto solo via Airbnb? Airbnb ha già i dati.
Airbnb ha i suoi dati, ma SES.Hospedajes obbliga il titolare dell'immobile, non la piattaforma. Airbnb comunica dati separatamente al Ministero dell'Interno ai sensi del RD 933/2021 art. 3, ma quella comunicazione non esonera l'host dal proprio obbligo. Sono due trasmissioni indipendenti.
Per quanto tempo devo conservare i dati?
Il RD 933 art. 5.3 obbliga a conservare le informazioni per tre anni a partire dalla fine del servizio. Le informazioni possono essere conservate in formato digitale. I dati personali sono inoltre regolati dalla LOPDGDD e dal GDPR: vanno cancellati quando non sussiste più giustificazione legale per conservarli.
SES.Hospedajes sostituisce il Modelo 210 dell'AEAT?
No. Sono obblighi indipendenti con finalità diverse. SES.Hospedajes è una comunicazione di pubblica sicurezza al Ministero dell'Interno. Il Modelo 210 è una dichiarazione fiscale all'AEAT sui redditi da locazione. Un host non residente con immobile in Spagna ha tipicamente entrambi gli obblighi ogni trimestre.
Cosa faccio se il sistema SES è giù quando arriva un ospite?
Raccogli i dati manualmente, conserva una copia interna e trasmettili al portale appena il sistema torna operativo. Il portale accetta trasmissioni con data di check-in retrospettiva. Documenta l'incidente (screenshot, ora) nel caso un'ispezione esaminasse il ritardo.

Fonti

  1. RD 933/2021 Real Decreto 933/2021, de 26 de octubre, por el que se establecen las obligaciones de registro documental e información de las personas físicas o jurídicas que ejercen actividades de hospedaje y alquiler de vehículos a motor (BOE-A-2021-17511)
  2. Portal SES Sistema de Entrada de Sedes — Ministerio del Interior
  3. LO 4/2015 Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana — régimen sancionador (BOE-A-2015-3442)
  4. Especificación técnica Especificación técnica de servicios SES.Hospedajes — Ministerio del Interior

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