Cos'è SES.Hospedajes?
SES.Hospedajes è il sistema telematico del Ministero dell'Interno con cui ogni struttura ricettiva in Spagna — incluso l'affitto turistico di breve durata — comunica i dati identificativi dei propri ospiti alle Forze di Sicurezza dello Stato entro un termine massimo di 24 ore dal check-in.
Il sistema è entrato in vigore con il Real Decreto 933/2021 del 26 ottobre. Dopo diversi rinvii dovuti alla complessità tecnica e alla resistenza del settore turistico-alberghiero, l'applicazione effettiva per ricettività e affitti turistici è stata posticipata al 2 dicembre 2024.
SES.Hospedajes sostituisce e amplia il vecchio "Libro Registro de Viajeros" cartaceo. I dati non si conservano più localmente: ogni host trasmette i dati cifrati al portale del Ministero (hospedajes.ses.mir.es) e il database è nazionale, accessibile a Guardia Civil, Policía Nacional, CNI e unità antiterrorismo.
Chi è obbligato a registrare?
Tutti i titolari di un'attività ricettiva. Questo include esplicitamente l'host di affitti turistici, persona fisica o giuridica, con o senza licenza turistica formale.
Il RD 933/2021 art. 2 definisce come obbligati "le persone fisiche o giuridiche che esercitano, professionalmente o meno, attività di ricettività". La frase chiave è "professionalmente o meno": non sei esente per affittare occasionalmente o per non essere iscritto come autonomo turistico.
Sono esclusi esclusivamente i contratti di lunga durata della residenza principale (LAU art. 2) e i contratti per uso diverso dall'abitazione con durata superiore a un anno (LAU art. 3 con durata > 12 mesi). L'affitto stagionale sotto un anno rientra nel SES.
- Hotel, ostelli, pensioni, casas rurales, appartamenti turistici.
- Affitti turistici registrati come VV/VFT/VTAR a seconda della regione autonoma.
- Affitti stagionali (LAU art. 3) sotto un anno — senza licenza turistica formale ma con soggiorno breve.
- Piattaforme digitali: l'obbligo ricade sul titolare dell'immobile, non su Airbnb/Booking. Queste piattaforme comunicano dati separatamente in base allo stesso RD.
Quali dati bisogna comunicare?
Quattordici campi per viaggiatore adulto, più dati della prenotazione, della struttura e del metodo di pagamento. I minori sono collegati all'adulto responsabile tramite un campo di parentela.
La specifica tecnica vigente del Ministero dell'Interno dettaglia i campi per blocco: identificazione della struttura (inserita una sola volta all'iscrizione), dati della prenotazione e dati del viaggiatore. Di seguito i campi richiesti dal quarto trimestre 2024.
| Blocco | Campi |
|---|---|
| Identificazione | Nome, primo cognome, secondo cognome (quando esiste), sesso, data di nascita |
| Documento | Tipo (DNI / NIE / passaporto / TIE), numero del documento, numero di supporto del documento (DNI/NIE) |
| Nazionalità | Paese di nazionalità secondo ISO 3166 |
| Residenza | Indirizzo completo (via, numero, piano), comune, codice postale, paese |
| Contatto | Telefono fisso, cellulare, e-mail |
| Parentela | Relazione con il viaggiatore principale (solo per i minori) |
| Soggiorno | Data di entrata, data di uscita prevista, numero di viaggiatori |
| Pagamento | Mezzo di pagamento (contanti / carta / bonifico / piattaforma) |
Quando bisogna inviare i dati?
Prima delle 24 ore dal momento del check-in effettivo. La specifica tecnica permette di inviare i dati prima — anche settimane prima, non appena l'ospite li fornisce — e modificarli successivamente in caso di cambiamento.
Il termine decorre dall'"entrata effettiva" dell'ospite, non dalla data di prenotazione. Se il check-in avviene alle 18:00 di venerdì, la trasmissione deve essere completata entro le 18:00 di sabato.
In pratica, gli host raccolgono i dati nel pre-check-in (modulo digitale online nei giorni precedenti l'arrivo) e li inviano al portale SES al momento del check-in o subito dopo. Aspettare le 24 ore complete è rischioso: qualsiasi incidente tecnico può farti uscire dal termine.
Come si invia in pratica?
Due vie: il sito ufficiale (hospedajes.ses.mir.es) con inserimento manuale viaggiatore per viaggiatore, oppure il servizio web SOAP/REST che permette a un PMS o software gestionale di inviare i dati cifrati in blocco.
Per un host con due o tre alloggi la via manuale è praticabile ma inefficiente: ogni arrivo comporta 15-25 minuti per copiare i dati in 14 campi. Oltre i cinque alloggi l'integrazione con l'API è praticamente obbligatoria.
L'iscrizione iniziale al portale richiede un certificato digitale del responsabile (persona o azienda) — o Cl@ve PIN, l'alternativa semplificata per le persone fisiche — e l'assegnazione di un codice locatore unico di dieci caratteri. Senza codice locatore non è possibile trasmettere.
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1Iscrizione iniziale del locatoreAccedi a hospedajes.ses.mir.es con certificato digitale (FNMT, DNI elettronico o Cl@ve PIN). Completa l'iscrizione della struttura: indirizzo, riferimento catastale, dati del titolare, e ottieni il codice locatore.
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2Creare la prenotazioneNel pannello, apri "Comunicación de partes" e crea una nuova prenotazione con data di entrata, data di uscita e numero di viaggiatori.
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3Inserire ogni viaggiatorePer ogni adulto, inserisci i 14 campi: identificazione, documento, nazionalità, residenza, contatto. Per i minori, compila solo il nome e la relazione di parentela.
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4Assegnare il mezzo di pagamentoIndica come è stato pagato il soggiorno: contanti, carta, bonifico, piattaforma (Airbnb/Booking) o altro mezzo.
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5Validare e firmareRivedi i dati. Il sistema mostra un riepilogo. Conferma con certificato digitale — la trasmissione viene registrata con timestamp.
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6Conservare la ricevutaScarica la ricevuta in PDF. Conserva il file per almeno tre anni nel caso l'amministrazione la richieda in un'ispezione.
Cosa succede in Catalogna? Doppio obbligo con i Mossos
In Catalogna, il RD 933/2021 obbliga a trasmettere al SES nazionale E la normativa autonoma obbliga a trasmettere ai Mossos d'Esquadra. È un doppio obbligo, non un'alternativa.
I Mossos d'Esquadra gestiscono il proprio sistema catalano di registro dei viaggiatori da prima del RD 933, basato su un decreto della Generalitat. L'argomento della Generalitat: la sicurezza dei cittadini in Catalogna è competenza autonoma e l'informazione deve arrivare prima ai Mossos.
Il Ministero dell'Interno, dal canto suo, sostiene che il RD 933 si applica a tutto il territorio nazionale e che la trasmissione al SES è obbligatoria a prescindere dalla trasmissione autonoma.
In pratica, gli host a Barcellona, Girona, Lleida o Tarragona inviano i dati due volte: una al sistema dei Mossos e una al SES nazionale. Il conflitto di competenza non è ancora risolto in via giurisdizionale — nel frattempo, il doppio adempimento è la via prudente.
Quali sanzioni ci sono in caso di inadempimento?
Il regime sanzionatorio deriva dalla Ley Orgánica 4/2015 sulla sicurezza dei cittadini. Le multe vanno da 100 € per infrazioni lievi (un campo omesso) a 30.000 € per infrazioni gravi (non trasmettere ripetutamente).
In pratica, le ispezioni per inadempimento SES sono ancora rare ma si sono già aperti procedimenti sanzionatori contro hotel e appartamenti turistici in zone turistiche sature (Maiorca, Costa del Sol). L'amministrazione dà priorità alla recidiva: una prima omissione di solito porta a un avviso, una seconda a un procedimento.
| Tipo di infrazione | Importo | Esempi |
|---|---|---|
| Lieve (LO 4/2015 art. 37.9) | 100 € – 600 € | Dati incompleti o errati, ritardo inferiore a 7 giorni, refusi senza dolo. |
| Grave (LO 4/2015 art. 36.20) | 601 € – 30.000 € | Mancata trasmissione di un viaggiatore, omissione ripetuta, trasmissione di dati falsi. |
| Molto grave (eccezionale) | 30.001 € – 600.000 € | Solo in caso di recidiva sistematica combinata con ostacolo o falsificazione documentale; non la categoria standard per SES. |
È possibile automatizzare tutto questo?
Sì. La specifica tecnica di SES.Hospedajes permette la trasmissione via web service; qualsiasi software gestionale per affitti turistici con integrazione SES può inviare i dati automaticamente senza intervento dell'host.
Per host con un solo immobile e poca rotazione, l'iscrizione manuale è fattibile. A partire da tre o quattro alloggi il conto inizia a tornare: 15 minuti per viaggiatore × 4 viaggiatori per prenotazione × 10 prenotazioni mensili = 10 ore al mese solo per SES.
PropertyHost.app è un esempio di software che integra l'API di SES e permette l'invio automatizzato alla validazione del pre-check-in. La scelta concreta è secondaria — l'importante è che l'automazione è legale, prevista dallo stesso sistema e riduce il rischio di sanzione per ritardo.
Domande frequenti
Devo registrare i miei ospiti se affitto solo d'estate?
Cosa succede se l'ospite si rifiuta di consegnare il DNI?
E se affitto solo via Airbnb? Airbnb ha già i dati.
Per quanto tempo devo conservare i dati?
SES.Hospedajes sostituisce il Modelo 210 dell'AEAT?
Cosa faccio se il sistema SES è giù quando arriva un ospite?
Fonti
- RD 933/2021 Real Decreto 933/2021, de 26 de octubre, por el que se establecen las obligaciones de registro documental e información de las personas físicas o jurídicas que ejercen actividades de hospedaje y alquiler de vehículos a motor (BOE-A-2021-17511)
- Portal SES Sistema de Entrada de Sedes — Ministerio del Interior
- LO 4/2015 Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana — régimen sancionador (BOE-A-2015-3442)
- Especificación técnica Especificación técnica de servicios SES.Hospedajes — Ministerio del Interior