Qu'est-ce que SES.Hospedajes ?

Réponse directe

SES.Hospedajes est le système télématique du Ministère de l'Intérieur par lequel tout établissement d'hébergement en Espagne — y compris la location saisonnière de courte durée — communique les données d'identification de ses voyageurs aux Forces et Corps de Sécurité de l'État dans un délai maximum de 24 heures après l'arrivée.

Le système est entré en vigueur avec le Real Decreto 933/2021 du 26 octobre. Après plusieurs reports liés à la complexité technique et à la résistance du secteur touristique et hôtelier, l'application effective pour l'hôtellerie et la location saisonnière a été repoussée au 2 décembre 2024.

SES.Hospedajes remplace et étend l'ancien "Libro Registro de Viajeros" en format papier. Les données ne sont plus conservées localement : chaque hôte transmet les données chiffrées au portail du Ministère (hospedajes.ses.mir.es) et la base de données est nationale, accessible à la Guardia Civil, à la Policía Nacional, au CNI et aux unités antiterroristes.

Qui est soumis à déclaration ?

Réponse directe

Tous les titulaires d'une activité d'hébergement. Cela inclut explicitement l'hôte de location saisonnière, personne physique ou morale, avec ou sans licence touristique formelle.

Le RD 933/2021 art. 2 définit comme concernés "les personnes physiques ou morales qui exercent, à titre professionnel ou non, des activités d'hébergement". Le passage clé est "à titre professionnel ou non" : vous n'êtes pas exempté parce que vous louez occasionnellement ou que vous n'êtes pas inscrit comme indépendant du tourisme.

Ne sont exclus que les baux de longue durée en résidence principale (LAU art. 2) et les baux à usage autre que résidence avec une durée supérieure à un an (LAU art. 3 d'une durée > 12 mois). La location saisonnière de moins d'un an entre dans le champ du SES.

  • Hôtels, hostels, pensions, casas rurales, appartements touristiques.
  • Locations saisonnières enregistrées en VV/VFT/VTAR selon la communauté autonome.
  • Baux saisonniers (LAU art. 3) de moins d'un an — sans licence touristique formelle mais avec séjour court.
  • Plateformes numériques : l'obligation repose sur le titulaire du logement, pas sur Airbnb/Booking. Ces plateformes communiquent des données séparément au titre du même RD.

Quelles données faut-il transmettre ?

Réponse directe

Quatorze champs par voyageur adulte, plus les données de la réservation, de l'établissement et le mode de paiement. Les mineurs sont rattachés à l'adulte responsable via un champ de filiation.

La spécification technique en vigueur du Ministère de l'Intérieur détaille les champs par bloc : identification de l'établissement (saisie une seule fois à l'inscription), données de la réservation et données du voyageur. Voici les champs exigés à partir du quatrième trimestre 2024.

Champs par voyageur adulte dans SES.Hospedajes (RD 933/2021 + spécification technique)
BlocChamps
IdentificationPrénom, premier nom, second nom (s'il existe), sexe, date de naissance
DocumentType (DNI / NIE / passeport / TIE), numéro du document, numéro de support du document (DNI/NIE)
NationalitéPays de nationalité selon ISO 3166
RésidenceAdresse complète (rue, numéro, étage), commune, code postal, pays
ContactTéléphone fixe, mobile, courriel
FiliationRelation avec le voyageur principal (mineurs uniquement)
SéjourDate d'entrée, date de sortie prévue, nombre de voyageurs
PaiementMoyen de paiement (espèces / carte / virement / plateforme)

Quand faut-il envoyer les données ?

Réponse directe

Avant 24 heures à compter du moment de l'arrivée effective. La spécification technique permet d'envoyer les données plus tôt — même des semaines en avance, dès que le voyageur les fournit — et de les modifier ensuite si elles changent.

Le délai court à partir de l'"entrée effective" du voyageur, pas de la date de réservation. Si le check-in se fait à 18h00 le vendredi, la transmission doit être réalisée avant 18h00 le samedi.

En pratique, les hôtes recueillent les données au pré-check-in (formulaire numérique en ligne les jours précédents l'arrivée) et les envoient au portail SES au moment du check-in ou immédiatement après. Attendre les 24 heures complètes est risqué : un incident technique peut vous mettre hors délai.

Comment envoyer en pratique ?

Réponse directe

Deux voies : le site officiel (hospedajes.ses.mir.es) avec saisie manuelle voyageur par voyageur, ou le service web SOAP/REST qui permet à un PMS ou logiciel de gestion d'envoyer les données chiffrées en lot.

Pour un hôte avec deux ou trois logements, la voie manuelle est viable mais peu efficace : chaque arrivée implique 15 à 25 minutes pour copier les données dans 14 champs. À partir de cinq logements, l'intégration à l'API devient pratiquement obligatoire.

L'inscription initiale au portail nécessite un certificat numérique du responsable (personne ou entreprise) — ou Cl@ve PIN, l'alternative simplifiée pour les personnes physiques — et l'attribution d'un code de bailleur unique de dix caractères. Sans code de bailleur, la transmission est impossible.

Procédure manuelle pas à pas
Comment envoyer les données d'un voyageur à SES.Hospedajes depuis le portail officiel.
  1. 1
    Inscription initiale du bailleur
    Accédez à hospedajes.ses.mir.es avec un certificat numérique (FNMT, DNI électronique ou Cl@ve PIN). Complétez l'inscription de l'établissement : adresse, référence cadastrale, données du titulaire, et obtenez le code de bailleur.
  2. 2
    Créer la réservation
    Dans le panneau, ouvrez "Comunicación de partes" et créez une nouvelle réservation avec la date d'entrée, la date de sortie et le nombre de voyageurs.
  3. 3
    Saisir chaque voyageur
    Pour chaque adulte, saisissez les 14 champs : identification, document, nationalité, résidence, contact. Pour les mineurs, ne renseignez que le nom et la relation de filiation.
  4. 4
    Attribuer le moyen de paiement
    Indiquez le mode de paiement du séjour : espèces, carte, virement, plateforme (Airbnb/Booking) ou autre.
  5. 5
    Valider et signer
    Vérifiez les données. Le système affiche un récapitulatif. Confirmez avec le certificat numérique — la transmission est enregistrée avec horodatage.
  6. 6
    Conserver l'accusé de réception
    Téléchargez l'accusé de réception au format PDF. Conservez le fichier au moins trois ans au cas où l'administration le réclamerait lors d'une inspection.

Que se passe-t-il en Catalogne ? Double obligation avec les Mossos

Réponse directe

En Catalogne, le RD 933/2021 oblige à transmettre au SES national ET la réglementation autonome oblige à transmettre aux Mossos d'Esquadra. C'est une double obligation, pas une alternative.

Les Mossos d'Esquadra exploitent leur propre système catalan d'enregistrement des voyageurs depuis avant le RD 933, fondé sur un arrêté de la Generalitat. L'argument de la Generalitat : la sécurité publique en Catalogne est une compétence autonome et l'information doit parvenir d'abord aux Mossos.

Le Ministère de l'Intérieur soutient quant à lui que le RD 933 s'applique à l'ensemble du territoire national et que la transmission au SES est obligatoire indépendamment de la transmission autonome.

En pratique, les hôtes de Barcelone, Gérone, Lleida ou Tarragone envoient les données deux fois : une au système des Mossos et une au SES national. Le conflit de compétence n'est toujours pas tranché par les tribunaux — en attendant, la conformité double est la voie prudente.

Quelles sanctions en cas de non-respect ?

Réponse directe

Le régime de sanctions découle de la Loi Organique 4/2015 sur la sécurité citoyenne. Les amendes vont de 100 € pour les infractions légères (un champ omis) à 30 000 € pour les infractions graves (non-transmission répétée).

En pratique, les contrôles pour non-respect du SES sont encore peu fréquents, mais des procédures de sanction ont déjà été ouvertes contre des hôtels et appartements touristiques en zones saturées (Majorque, Costa del Sol). L'administration privilégie la récidive : un premier oubli donne lieu à un avertissement, le second à un dossier de sanction.

Régime de sanctions — montants à la LO 4/2015 art. 39 (rattachement type : art. 37.9 légère, art. 36.20 grave)
Type d'infractionMontantExemples
Légère (LO 4/2015 art. 37.9)100 € – 600 €Données incomplètes ou erronées, retard inférieur à 7 jours, fautes de frappe sans intention.
Grave (LO 4/2015 art. 36.20)601 € – 30 000 €Non-transmission d'un voyageur, omission répétée, transmission de données fausses.
Très grave (exceptionnel)30 001 € – 600 000 €Uniquement en cas de récidive systématique combinée à de l'obstruction ou falsification documentaire ; pas la catégorie standard pour SES.

Peut-on tout automatiser ?

Réponse directe

Oui. La spécification technique de SES.Hospedajes permet la transmission par service web ; tout logiciel de gestion de location saisonnière intégrant SES peut envoyer les données automatiquement sans intervention de l'hôte.

Pour les hôtes avec un seul logement et peu de rotation, l'inscription manuelle est viable. À partir de trois ou quatre logements, le calcul change : 15 minutes par voyageur × 4 voyageurs par réservation × 10 réservations mensuelles = 10 heures par mois rien que pour le SES.

PropertyHost.app est un exemple de logiciel qui intègre l'API SES et permet l'envoi automatique à la validation du pré-check-in. Le choix précis est secondaire — l'important est que l'automatisation est légale, prévue par le système lui-même, et réduit le risque de sanction pour retard.

Questions fréquentes

Dois-je enregistrer mes voyageurs si je ne loue qu'en été ?
Oui. Le RD 933/2021 art. 2 oblige à communiquer les données "à titre professionnel ou non". La fréquence de l'activité n'est pas pertinente : chaque réservation, annuelle ou estivale, requiert la transmission SES dans les 24 heures suivant l'arrivée.
Que se passe-t-il si le voyageur refuse de remettre son DNI ?
L'hôte ne peut pas formaliser le séjour sans les données du document d'identité de chaque voyageur adulte. Le refus du voyageur est un motif légitime de ne pas accepter le check-in. En pratique, c'est un cas isolé : l'envoi du DNI par photo lors du pré-check-in est accepté par la grande majorité des voyageurs.
Et si je ne loue que via Airbnb ? Airbnb a déjà les données.
Airbnb a ses propres données, mais le SES.Hospedajes oblige le titulaire du logement, pas la plateforme. Airbnb communique séparément des données au Ministère de l'Intérieur au titre du RD 933/2021 art. 3, mais cette communication ne dispense pas l'hôte de sa propre obligation. Ce sont deux transmissions indépendantes.
Combien de temps dois-je conserver les données ?
Le RD 933 art. 5.3 oblige à conserver l'information pendant trois ans à compter de la fin du service. L'information peut être conservée au format numérique. Les données personnelles relèvent en outre de la LOPDGDD et du RGPD : elles doivent être supprimées dès qu'il n'existe plus de justification légale de les conserver.
Le SES.Hospedajes remplace-t-il le Modelo 210 de l'AEAT ?
Non. Ce sont des obligations indépendantes avec des finalités différentes. SES.Hospedajes est une communication de sécurité publique au Ministère de l'Intérieur. Le Modelo 210 est une déclaration fiscale à l'AEAT sur les revenus locatifs. Un hôte non-résident avec un logement en Espagne a généralement les deux obligations chaque trimestre.
Que faire si le système SES est en panne à l'arrivée d'un voyageur ?
Recueillez les données manuellement, conservez-en une copie interne et transmettez-les au portail dès que le système est de nouveau opérationnel. Le portail accepte les transmissions avec date d'arrivée rétroactive. Documentez l'incident (capture d'écran, heure) au cas où une inspection examinerait le retard.

Sources

  1. RD 933/2021 Real Decreto 933/2021, de 26 de octubre, por el que se establecen las obligaciones de registro documental e información de las personas físicas o jurídicas que ejercen actividades de hospedaje y alquiler de vehículos a motor (BOE-A-2021-17511)
  2. Portal SES Sistema de Entrada de Sedes — Ministerio del Interior
  3. LO 4/2015 Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana — régimen sancionador (BOE-A-2015-3442)
  4. Especificación técnica Especificación técnica de servicios SES.Hospedajes — Ministerio del Interior

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