Was ist das Mossos-Register?
Es ist das System zur Meldung von Reisendendaten, das von den Mossos d'Esquadra (autonome katalanische Polizei) seit 2005 betrieben wird, derzeit geregelt durch die Ordre IRP/418/2010 (die die ursprüngliche Ordre INT/119/2005 ersetzte). Es verpflichtet jede Beherbergungseinrichtung in Katalonien, Gästedaten binnen 24 Stunden nach Beginn des Aufenthalts zu übermitteln.
Das System wurde vom Departament d'Interior der Generalitat mit dem doppelten Ziel der öffentlichen Sicherheit und der touristischen Beobachtung eingeführt. Die Regelung wurde 2010 mit der Ordre IRP/418/2010 — derzeit in Kraft — aktualisiert und über das Portal registreviatgers.mossos.gencat.cat verwaltet, mit automatischem Abgleich mit dem HUT-Register (habitatges d'ús turístic) seit 2024.
Anders als das SES ist das Mossos-Portal in Katalanisch und Spanisch verfügbar, und die empfangende Verwaltung ist die Generalitat — nicht das spanische Innenministerium. Übermittelte Daten verbleiben im regionalen System, sofern keine ausdrückliche zwischenstaatliche Kooperation angefragt wird. Der Betrieb muss die Daten 3 Jahre lang für die Mossos zur Verfügung halten (Ordre IRP/418/2010).
Warum ein Parallelsystem zum SES?
Weil Katalonien sein eigenes Register schon seit 2005 hatte — elf Jahre vor RD 933/2021. Als das nationale SES veröffentlicht wurde, weigerte sich die Generalitat, das regionale System abzubauen, mit Verweis auf die ausschließliche Zuständigkeit für öffentliche Sicherheit in ihrem Gebiet. Der Staat hat es nicht erzwungen.
Der Kompetenzkonflikt ist 2026 weiterhin gerichtlich ungeklärt. Die Auslegung des Innenministeriums ist, dass RD 933 auf dem gesamten Staatsgebiet gilt und die Übermittlung an das SES immer verpflichtend ist. Die Auslegung der Generalitat ist, dass das Mossos-System bereits die Sicherheitspflichten in Katalonien erfüllt und eine Verdopplung unverhältnismäßig ist.
In der Praxis hat kein Gericht einen Fall entschieden, in dem ein Eigentümer dafür sanktioniert wurde, NICHT an SES zu melden, während er an Mossos gemeldet hatte — oder umgekehrt. Aber beide Verwaltungen haben Verfahren gegen Gastgeber wegen Versäumnissen auf ihrer Seite eröffnet. Die praktische Lehre des Sektors: bis auf Weiteres an beide melden.
Wer ist in Katalonien verpflichtet?
Jede Beherbergungsaktivität auf katalanischem Gebiet, einschließlich HUT (habitatges d'ús turístic), Herbergen, Hotels, Campingplätze und Häuser des Landtourismus. Die Pflicht entsteht durch die bloße Aufnahme des Gastes, nicht durch das Eigentum an der Wohnung.
Die Ordre IRP/418/2010 Art. 1 definiert als Verpflichtete "les persones titulars dels establiments d'hostalatge ubicats a Catalunya". Das HUT-Regime des Decret 75/2020 bestätigt ausdrücklich, dass Ferienwohnungen mit aktiver HUT-Nummer für die Reisendenmeldung als "establiments d'hostalatge" gelten.
Nicht befreit sind Wohnungen ohne HUT-Nummer, die jedoch touristisch vermietet werden: in diesem Fall ist die Sanktion doppelt — wegen Fehlens der HUT-Lizenz (Llei 13/2002 Art. 89 infracció molt greu) UND wegen Unterlassung der Meldung (Ordre IRP/418/2010 + LOSC 4/2015 Art. 36.4).
Welche Daten sind zu übermitteln?
Dreizehn Felder pro Reisendem — eines weniger als beim nationalen SES. Der wichtigste Unterschied: Mossos verlangt kein Zahlungsmittel, dafür aber die geografische Herkunft des Reisenden mit höherer Granularität.
| Feld | Mossos | SES |
|---|---|---|
| Vor- und Nachname | Ja | Ja |
| Geschlecht | Ja | Ja |
| Dokument (Typ + Nummer) | Ja | Ja |
| Ausstellungsdatum Dokument | Nein | Ja |
| Geburtsdatum | Ja | Ja |
| Staatsangehörigkeit | Ja | Ja |
| Wohnadresse | Ja (granularer: Region / Land) | Ja |
| Telefon | Optional | Ja |
| Optional | Ja | |
| Verwandtschaft (Minderjährige) | Ja | Ja |
| Anreise- und Abreisedatum | Ja | Ja |
| Zahlungsmittel | Nein | Ja |
| Comarca/Herkunftsregion | Ja (Mossos Zusatzdetail) | Nein |
Wie wird in der Praxis übermittelt?
Über das Portal registreviatgers.mossos.gencat.cat mit digitalem Zertifikat, idCAT oder Cl@ve. Frist: 24 Stunden nach Beginn des Aufenthalts, wie beim SES. Das System akzeptiert manuelle Eingabe und Batch-XML-Upload. Aufbewahrung: 3 Jahre für die Mossos verfügbar.
Vor der ersten Übermittlung muss sich der Betrieb beim regionalen Portal über das "Mòdul d'alta d'establiment" anmelden, unter Angabe der HUT-Nummer (falls zutreffend), der Adresse und des Verantwortlichen. Das System weist eine interne ID zu, die in allen folgenden Übermittlungen erscheint.
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1Auf das Portal zugreifenGehen Sie zu registreviatgers.mossos.gencat.cat. Identifizieren Sie sich mit digitalem Zertifikat, idCAT móvil oder Cl@ve PIN. Das Portal ist standardmäßig auf Katalanisch; rechts oben auf Spanisch umstellbar.
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2Betrieb auswählenWenn Sie mehrere Unterkünfte verwalten, wählen Sie die entsprechende HUT. Das System lädt Adresse und touristische Registriernummer vor.
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3Buchung anlegenIn "Comunicació de viatgers" eröffnen Sie eine neue Buchung. Geben Sie Anreise- und Abreisedatum und Anzahl der Gäste an.
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4Jeden Reisenden eingebenPro Erwachsenem: vollständiger Name, Geschlecht, Dokument, Staatsangehörigkeit, Adresse mit Region/Land-Detail, Geburtsdatum. Telefon und E-Mail optional. Für Minderjährige: Name, Alter und Verwandtschaft.
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5Bestätigen und signierenPrüfen Sie die Zusammenfassung und signieren Sie mit dem digitalen Zertifikat. Die Übermittlung wird mit Zeitstempel registriert und bleibt 4 Jahre im Dashboard sichtbar.
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6Beleg herunterladenSpeichern Sie den PDF-Beleg. Er ist der Nachweis der Einhaltung bei einer eventuellen Inspektion.
Die Doppelpflicht: SES und Mossos kombinieren
Am praktischsten ist es, beide gleichzeitig zu übermitteln — bei Abschluss des Check-ins. Einige PMS und Ferienvermietungs-Software (einschließlich PropertyHost) automatisieren die Doppelübermittlung mit einer einzigen Gästedateneingabe.
Bei manueller Verwaltung ist der optimale Prozess: beim Pre-Check-in erheben Sie die Daten einmal per digitalem Formular. Beim Check-in bestätigen Sie die Identität persönlich oder per DNI-Foto. Unmittelbar danach melden Sie an Mossos (einfacher, weniger Felder) und dann an das nationale SES (mehr Felder, erfordert Dokumentausstellungsdatum + Zahlungsmittel + E-Mail/Telefon obligatorisch).
Ein häufiger Fehler ist, dem Gast das Formular mit leeren optionalen Feldern zu geben und dann das SES nicht abschließen zu können, ohne den Gast erneut anzusprechen. Erheben Sie im Pre-Check-in die vierzehn SES-Felder und verwenden Sie sie für Mossos wieder.
Inspektion in Barcelona vs. übriges Katalonien
Barcelona-Stadt konzentriert den Großteil der Inspektionen wegen nicht gemeldeter Reisender — Kombination aus Tourismussättigung, HUT-Moratorium und politischem Druck. Girona, Lleida und Tarragona haben einen deutlich geringeren Inspektionsdruck.
Seit dem HUT-Moratorium von 2018 verfügt das Ajuntament de Barcelona über ein eigenes Team zur Inspektion von Touristenunterkünften. Sie gleichen die Daten des HUT-Registers mit Inseraten bei Airbnb und Booking ab und überprüfen die Einhaltung der Mossos-Meldung als Aktivitätsnachweis. Eine Wohnung mit Inseraten aber ohne Übermittlungen ist ein automatischer Inspektionskandidat.
Touristische Vermietung ohne HUT-Lizenz gilt als "infracció molt greu" nach Llei 13/2002 Art. 89, sanktioniert gemäß Art. 92 mit Bußgeldern von 60.001 € bis 600.000 €, zuzüglich möglicher Schließung des Betriebs. Spezifische Sanktionen wegen Nichtmeldung von Reisenden an die Mossos fallen unter die schwere Kategorie der LOSC 4/2015 Art. 36, mit Bußgeldern zwischen 601 € und 30.000 € — kumulierbar mit den HUT-Sanktionen bei einer Inspektion.
Häufig gestellte Fragen
Bin ich vom SES befreit, wenn ich an Mossos melde?
Ich bin französischer Staatsbürger mit einer Wohnung in Salou. Muss ich an Mossos melden?
Übermittelt Mossos Daten an das SES oder umgekehrt?
Gibt es eine Sanktion bei kleinen Fehlern in einer Mossos-Meldung?
Muss ich bei Langzeitvermietung (über einen Monat) an Mossos melden?
Und wenn ich über Booking vermiete? Booking meldet doch.
Quellen
- Ordre IRP/418/2010 Ordre IRP/418/2010, de 5 d'agost, sobre l'obligació de registre i comunicació a la Direcció General de la Policia de les persones que s'allotgen als establiments d'hostalatge ubicats a Catalunya (DOGC 5707) — vigente; sustituye la Ordre INT/119/2005
- Llei 13/2002 Llei 13/2002, de 21 de juny, de turisme de Catalunya — Títol VI (règim sancionador) — texto consolidado
- Decret 75/2020 Decret 75/2020, de 4 d'agost, de turisme de Catalunya — règim dels habitatges d'ús turístic (HUT)
- Decret-llei 3/2023 Decret-llei 3/2023, de 7 de novembre, de mesures urgents sobre el règim urbanístic dels habitatges d'ús turístic (BOE-A-2024-281)
- Mossos portal Registre de viatgers — Mossos d'Esquadra / Generalitat de Catalunya
- LOSC 4/2015 Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana — art. 25 (registro de viajeros) y art. 36.4 (régimen sancionador)