O que é a LAU e porquê três regimes?

Resposta direta

A LAU (Lei 29/1994) regula os arrendamentos urbanos em Espanha e distingue três regimes: habitação habitual (art. 2), arrendamento « para uso distinto do de habitação » (art. 3) e arrendamento para uso turístico (art. 5). Cada um tem as suas regras, durações, proteções e obrigações fiscais.

A LAU original de 1994 foi reformada em 1995, 2013, 2019 e, mais recentemente, em 2023 com a Lei pelo direito à habitação. A reforma de 2013 foi a mais relevante para o alojamento de férias: introduziu o art. 5 alínea e) que exclui expressamente o arrendamento turístico do âmbito LAU e o remete para a regulamentação autonómica.

Na prática, os conflitos jurídicos para os hosts surgem quase sempre do limite entre art. 3 e art. 5: uma estadia de 4 meses por motivos profissionais é um arrendamento sazonal (art. 3) ou um arrendamento turístico encoberto (art. 5)? A resposta correta muda a duração mínima do contrato, os direitos do inquilino e as obrigações do proprietário.

Outubro de 2026: o RDL 29/2026 e o arrendamento sazonal

Resposta direta

Desde 8 de outubro de 2026, o real decreto-lei 29/2026 retira o arrendamento sazonal do art. 3 e transforma-o em « arrendamento habitacional temporário » (LAU arts. 2.3, 7.2 e 9 bis): um motivo real e comprovável escrito no contrato, mais de 31 dias e, em regra, não mais de 12 meses. Está em vigor, mas o Parlamento ainda tem de o convalidar no prazo de 30 dias; o antecessor, o RDL 26/2026, foi revogado a 2 de outubro.

O RDL 29/2026 (BOE-A-2026-20823, publicado a 7-10-2026) reescreve a LAU. O art. 3 deixa de abranger « o alojamento ou hospedagem de pessoas »: passa a abranger apenas instalações e atividades (industriais, comerciais, profissionais, de ensino, etc.). Arrendar uma habitação por tempo limitado torna-se uma modalidade de arrendamento habitacional, o « arrendamento habitacional temporário », para quem está temporariamente deslocado do seu domicílio habitual por um motivo justificado e comprovável. A definição inclui expressamente o arrendamento de um só quarto.

Os contratos sazonais assinados antes de 8 de outubro de 2026 mantêm o regime anterior (uso distinto do de habitação) até à data acordada e extinguem-se depois sem prorrogação; se forem renovados, o novo contrato rege-se pelas regras do arrendamento habitacional temporário (disposição transitória 8.ª LAU).

  • Motivo no contrato: tem de constar expressamente e ser real e comprovável, e o ónus da prova cabe ao senhorio. Sem motivo, o contrato é tratado como arrendamento de habitação habitual, com efeitos retroativos à assinatura (art. 7.2).
  • Duração: mais de 31 dias e, em regra, máx. 12 meses; prorrogação só por acordo expresso e enquanto o motivo se mantiver (art. 9 bis.1).
  • Contratos em cadeia: mais de 12 meses sem justificação, ou mais de dois contratos temporários consecutivos entre as mesmas partes para a mesma habitação, transformam o primeiro em arrendamento de habitação habitual, com a duração mínima e as prorrogações dos arts. 9 e 10 (art. 9 bis.2).
  • Renda: em contratos temporários sucessivos sobre a mesma habitação, o aumento anual não pode ultrapassar o índice IRAV (art. 17.8); nas atualizações anuais de arrendamentos habitacionais que se vençam até 31-12-2027, sem novo acordo, o teto é de 2 % (disposição final 6.ª).
  • Quartos: a soma das rendas dos quartos arrendados em simultâneo não pode ultrapassar a renda da habitação completa (art. 17.9).
  • Garantias: uma garantia adicional à caução está limitada a um mês nos arrendamentos temporários (dois na habitação habitual), e nunca se pode exigir ao inquilino um seguro de rendas (art. 36.5).
  • Saída antecipada: o inquilino temporário pode sair ao fim de um mês com dez dias de pré-aviso, sem indemnização (art. 11.2).
  • Habitação habitual: a pedido do inquilino, uma prorrogação extraordinária até dois anos (por anuidades) para contratos cuja prorrogação obrigatória ou tácita termine antes de 31-12-2028, desde que tenha as rendas em dia (disposição final 5.ª).

Os três regimes: comparação prática

Resposta direta

A diferença está na finalidade (viver / trabalhar / turismo), na duração (anos / meses / dias) e na norma aplicável (LAU / LAU + regional / só regional). Esta tabela é a referência rápida.

LAU art. 2 vs. art. 3 vs. art. 5 — os três regimes
AspetoArt. 2 (habitação habitual)Sazonal (RDL 29/2026)Art. 5 (turístico)
FinalidadeViver de forma habitual e permanenteNecessidade temporária de habitação fora do domicílio habitual, por motivo justificado e comprovável (trabalho, estudos, saúde)Uso turístico — férias, lazer
Duração típica5 anos (prórroga obrigatória), 7 se senhorio pessoa coletivaMais de 31 dias e, em regra, máx. 12 meses (art. 9 bis, desde 8-10-2026)Dias, semanas ou poucos meses
Prórroga obrigatóriaSim, até ao limite legalNão; mas >12 meses sem motivo ou >2 contratos seguidos = habitação habitualNão se aplica — a LAU não vigora
Licença turísticaNão exigidaNão exigidaObrigatória (VV / VFT / VTAR conforme região)
Inscrição no registo habitacionalVoluntáriaVoluntáriaObrigatória em regiões com registo turístico
SES.HospedajesNão (isento por LAU art. 2)Em debate — verificávelObrigatório em 24 horas
Norma aplicávelLAU integralDesde 8-10-2026: LAU arts. 2.3, 7.2 e 9 bis (RDL 29/2026); contratos anteriores: art. 3 até ao termoRegulamentação turística regional
Caução1 mês obrigatórioContratos anteriores a 8-10-2026: 2 meses (art. 36.1). Novos: arrendamento habitacional, logo 1 mês numa leitura literal; garantia adicional máx. 1 mêsNão regulada pela LAU

O contrato de 11 meses depois do RDL 29/2026

Resposta direta

Com o RDL 29/2026, o « contrato de 11 meses » deixa de ser um formato neutro: um contrato temporário só se mantém se indicar por escrito um motivo real e comprovável da estadia, e é o senhorio que tem de o provar. Sem motivo, é tratado como arrendamento de habitação habitual desde a assinatura. A duração nunca foi o critério, e agora também não basta.

Até 7 de outubro de 2026, o arrendamento sazonal apoiava-se no art. 3 LAU (« uso distinto do de habitação »), e 11 meses era a duração habitual porque coincide com um ano letivo, uma missão de trabalho ou um tratamento médico. Desde 8 de outubro, os novos contratos deste tipo são « arrendamentos habitacionais temporários »: o contrato tem de indicar o motivo (por exemplo, um contrato de trabalho a termo noutra cidade, uma inscrição universitária ou um tratamento médico) e o máximo geral é de 12 meses.

A jurisprudência do Tribunal Supremo (entre outras, STS 20/03/2018) já olhava para a realidade e não para o papel: um inquilino que assina 11 meses mas vive com o parceiro e o filho e trabalha na cidade está, na verdade, numa habitação habitual disfarçada, e o contrato é reclassificado com todas as proteções (prorrogação até 5 anos, atualização de renda limitada, etc.). O RDL 29/2026 passa esse critério para a lei e acrescenta o limite de dois contratos temporários consecutivos com o mesmo inquilino.

Quando se aplica o regime turístico (art. 5)?

Resposta direta

Quando o imóvel é oferecido em plataformas turísticas, promovido para uso de férias, ou inclui serviços hoteleiros típicos (limpeza, lençóis, receção 24h). A curta duração por si só NÃO é critério determinante.

O art. 5 LAU exclui do âmbito LAU « a cedência temporária do uso da totalidade de uma habitação mobilada e equipada em condições de utilização imediata, comercializada ou promovida em canais de oferta turística ou por qualquer outra forma de comercialização ou promoção, e realizada com fim lucrativo, quando submetida a um regime específico derivado da normativa setorial turística ».

Três critérios devem coexistir: habitação mobilada pronta a usar, comercialização turística (Airbnb, Booking, site próprio com secção « reservar ») e sujeição à regulamentação autonómica de habitações de férias. A duração não é critério: uma habitação anunciada no Airbnb com mínimo de 30 noites é turística por canal, mesmo que a estadia seja longa.

  • Anúncio em Airbnb / Booking / VRBO / similares: critério determinante de uso turístico.
  • Site próprio com sistema de reservas e preço por noite: critério determinante.
  • Serviços hoteleiros (limpeza intermédia, troca de toalhas, receção): reforçam a qualificação turística.
  • Habitação mobilada pronta a usar sem formalidade de inscrição do inquilino: indício forte.
  • Pagamento por noite e não por mês: indício típico.

Zonas tensionadas: a novidade da Lei 12/2023

Resposta direta

A Lei 12/2023 introduziu o conceito de « zona de mercado residencial tensionado ». Nessas zonas, os contratos LAU art. 2 estão sujeitos a teto do IPC e, para grandes senhorios, a um índice de preços. As regiões declaram as zonas; a Catalunha foi a primeira.

Para hosts que não sejam grandes senhorios, a única novidade prática é o limite ao aumento anual da renda nas renovações LAU art. 2. Para grandes senhorios, a zona tensionada impõe ainda um teto às novas rendas conforme o índice estatal. A Lei 12/2023 art. 3.k define grande senhorio como titular de mais de 10 imóveis urbanos residenciais (ou >1.500 m² construídos); esse limite só pode ser reduzido para 5+ imóveis dentro de uma zona tensionada concreta quando a comunidade autónoma o motivar expressamente na sua declaração.

O art. 5 (turístico) continua fora das zonas tensionadas. O arrendamento sazonal, porém, já não fica à margem: desde o RDL 29/2026, em contratos temporários sucessivos sobre a mesma habitação a renda não pode subir acima do índice IRAV, e em zona tensionada o arrendamento por quartos (ou a renda da habitação completa) tem de respeitar os limites do art. 17.6-8 LAU. Convalidação parlamentar pendente; vigiar o BOE.

O que deve conter um contrato LAU bem redigido?

Resposta direta

Identificação das partes, descrição do imóvel com referência cadastral, finalidade expressa (art. 2 / 3 / 5), duração, renda e forma de pagamento, caução, encargos, cláusula de jurisdição e assinatura. Para o arrendamento sazonal (habitacional temporário), o motivo temporário tem de constar do próprio contrato (obrigatório desde o RDL 29/2026).

  • Identificação do senhorio e inquilino com NIE/DNI/passaporte.
  • Morada completa do imóvel + referência cadastral (obrigatória no registo de caução junto da comunidade autónoma desde o RDL 7/2019; vivamente recomendada no contrato em si).
  • Citação expressa do regime LAU aplicável: « ao abrigo do art. 2 / 3 / 5 LAU ».
  • Para o arrendamento habitacional temporário: motivo da estadia indicado expressamente no contrato e documentado (contrato de trabalho a termo, inscrição universitária, etc.) — obrigatório desde o RDL 29/2026.
  • Duração com data de início e de fim, e cláusula de tácita recondução (quando aplicável).
  • Renda mensal + forma de pagamento + conta bancária.
  • Caução: montante, depósito no organismo regional (INCASOL na Catalunha, IBAVI nas Baleares, etc.).
  • Repartição de encargos: condomínio, IBI, consumos, resíduos.
  • Cláusula de jurisdição e lei aplicável (sempre direito espanhol).
  • Assinatura manuscrita ou eletrónica avançada.

Riscos por má classificação

Resposta direta

Classificar mal um contrato pode ser reclassificado judicialmente e expor-se a: prórrogas obrigatórias de 5 anos (se era art. 2 disfarçado), sanções regionais por falta de licença turística (se era art. 5 disfarçado), e imposto sobre transmissões por uso indevido.

O risco económico depende da direção do erro. Assina um contrato sazonal (11 meses) sem motivo comprovável e o inquilino reivindica o regime de habitação habitual: fica preso a um contrato de até 5 anos que não queria, e desde o RDL 29/2026 com efeitos desde a assinatura. Assina art. 3 mas explora de facto como turismo: recebe sanções por falta de licença turística (na Catalunha, até 600.000 € por anúncio sem HUT; na Comunidade Valenciana, até 600.000 € desde o Decret-ley 9/2024).

A verificação administrativa é cruzada: SES.Hospedajes, registos das plataformas (Airbnb / Booking transmitem dados ao abrigo do RD 933), inspetores municipais em zonas saturadas. A opacidade já não é uma estratégia viável.

Perguntas frequentes

Posso combinar art. 3 e art. 5 na mesma habitação?
Sim. É comum: inverno com inquilino sazonal (arrendamento habitacional temporário com motivo comprovável, 6-7 meses) e verão com turistas (art. 5). A chave é que cada contrato tenha o seu regime e que a habitação disponha de licença turística para os meses art. 5.
O que acontece se o inquilino ficar depois do fim de um contrato sazonal?
Depende do tipo de contrato e da data. Em LAU art. 2 (habitação habitual), depois da prorrogação obrigatória do art. 9 e se nenhuma das partes notificar atempadamente, o art. 10 prevê renovação anual automática até três anos. Os contratos sazonais assinados antes de 8 de outubro de 2026 (art. 3) extinguem-se na data acordada sem possibilidade de prorrogação (disposição transitória 8.ª LAU); se o inquilino ficar, é preciso recuperar a posse ou assinar um novo contrato, que já será um arrendamento habitacional temporário. Nos arrendamentos habitacionais temporários assinados desde então, a prorrogação só é possível por acordo expresso enquanto o motivo se mantiver e, em regra, até 12 meses no total (art. 9 bis); mais de 12 meses sem justificação transformam-no em arrendamento de habitação habitual.
A caução de um arrendamento sazonal é de um ou dois meses?
Depende da data. Os contratos sazonais anteriores a 8 de outubro de 2026 continuam a ser arrendamentos para uso distinto do de habitação: 2 meses (LAU art. 36.1). Os arrendamentos habitacionais temporários assinados desde então são arrendamentos de habitação; o RDL 29/2026 não alterou o art. 36.1, que prevê 1 mês para habitação, por isso confirme o montante junto do organismo de depósito da sua comunidade autónoma. O que o decreto fixa é a garantia adicional: no máximo um mês nos arrendamentos temporários, e nunca se pode exigir um seguro de rendas.
Tenho de declarar IRPF / IRNR num arrendamento art. 3?
Sim, sem exceção. Os rendimentos do arrendamento geram rendimentos tributáveis: IRPF para residentes, IRNR (Modelo 210) para não residentes. A qualificação LAU é independente da qualificação fiscal — um art. 3 mal declarado pode ser perseguido fiscalmente com a mesma dureza que um art. 5 sem licença.
Como demonstro o motivo temporário de um arrendamento sazonal numa inspeção?
Com documentos datados antes da assinatura: contrato de trabalho ou carta de destacamento com data de fim, inscrição universitária, plano de tratamento médico, etc., mais o motivo escrito no próprio contrato. Desde o RDL 29/2026, o ónus da prova cabe expressamente ao senhorio (LAU art. 7.2): uma declaração genérica do inquilino não basta.

Fontes

  1. Ley 29/1994 LAU Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos (BOE-A-1994-26003) — texto consolidado
  2. Ley 12/2023 Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda (BOE-A-2023-12203)
  3. RDL 7/2019 Real Decreto-ley 7/2019, de 1 de marzo, de medidas urgentes en materia de vivienda y alquiler (BOE-A-2019-3108)
  4. RDL 29/2026 Real Decreto-ley 29/2026, de 6 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes para la protección de la función social de la vivienda y la ampliación de la oferta de vivienda asequible (BOE-A-2026-20823) — en vigor desde el 8-10-2026, pendiente de convalidación
  5. RDL 28/2026 Real Decreto-ley 28/2026, de 6 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes para reforzar la estabilidad de los contratos de arrendamiento de vivienda habitual (BOE-A-2026-20822) — entrada en vigor prevista el 15-11-2026, pendiente de convalidación

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